עת"מ 10966-07-15

תקציר

העותרת זכתה במכרז פומבי לשלושה מתחמים בנהריה מטעם רשות מקרקעי ישראל ומשרד הבינוי והשיכון לבניית יחידות דיור. לאחר תשלומים שונים וחתימת חוזה הבנייה, בוטלה זכייתה של העותרת בשל איחור בהעברת ערבות הנחה, בסך 15% ממחיר הקרקע, במספר ימים. העותר טען כי הביטול היה בלתי סביר ובלתי מידתי, בעוד שהמשיבים הצדיקו אותו על סמך תנאי המכרז. בית המשפט בחן את הסוגיה, בהתחשב בלוח הזמנים ובפעילות, ומצא כי העותרת נמצאת בתהליך מימוש זכייתה והתקדמה משמעותית. נפסק כי ההפרה שיוחסה לעותרת – איחור במתן ערבות ההנחה – אינה מהווה הפרה המצדיקה את ביטול זכייתה. מדובר בפגם טכני, שכן הערבות ניתנה בתוך הזמן הנקוב, והעותרת לא נהנתה כל יתרון מהשיהוי. כמו כן, משרדי רמ"י היו סגורים ביום התשלום האחרון, מה שתרם לעיכוב. הנסיבות הצביעו על כך שהעיכוב אירע בתום לב ולא העניק לעותרת כל יתרון או פגע בעקרון התחרות והשוויון. בכך פסק בית המשפט לטובת העותרת, ביטל את ההחלטה לבטל את זכייתה והורה לרשות לשאת בהוצאות העותרת.