בג"צ 3301/15

תקציר

שתי עתירות הוגשו בעניין החטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית. הראשונה, שהוגשה על ידי ח"כ גלאון ומפלגת מרצ, ביקשה ליישם לאלתר חוות דעת משפטית הקובעת כי פעילות האגף צריכה להתבצע על ידי הממשלה. השנייה, שהוגשה על ידי פורום קהלת, ביקשה לבטל את אותה חוות דעת, בטענה כי מדובר בהחלטה מנהלית שהתקבלה ללא סמכות, וכי ליועץ המשפטי לממשלה אין סמכות לקבוע הנחיות אופרטיביות או למנוע מהממשלה להעביר חקיקה. בחוות הדעת המדוברת נקבע כי יש לעצור את תקציב החטיבה ולגבש הסכם להעברת כספים זמנית לאגף. בית המשפט החליט לדחות את שתי העתירות. הודגש כי הממשלה לא תפעל בניגוד לחוות הדעת של היועץ המשפטי לממשלה, מה שמייתר את העתירה הראשונה. באשר לעתירה השנייה, מצא בית המשפט כי הטיפול בסכסוך צריך להישאר בין הצדדים השונים המעורבים, שכן חוות הדעת המשפטית אינה סופית וניתן להמשיך לדון בה. הוכרה חשיבותה ההיסטורית של החטיבה להתיישבות, אך כמו כן הודגש כי על החטיבה לציית לחוק ולפעול בשקיפות. בית המשפט שב ואישר את אופיין המחייב של חוות הדעת של היועץ המשפטי לממשלה על הממשלה, וקבע כי חוות דעת אלה נתונות לביקורת שיפוטית. השופטים הביעו את ביטחונם בכך שהממשלה לא תעביר כספים תקציביים שלא כדין, וכי כל תיקון שיש לבצע יכול להיעשות בהגינות ובשקיפות. לפיכך נדחו שתי העתירות.