עת"מ 67654-12-15

תקציר

העותר, ארגון הנלחם למען תקינות ציבורית ומוסרית במדע, ועורך דינו, עתרו לבית המשפט בבקשה לשלושה סעדים. ראשית, הם ביקשו מבית המשפט להורות למשיבים לפרסם דוחות שנתיים עם מידע נרחב על ניסויים בבעלי חיים, כנדרש בדירקטיבה 2010/63/EU, בהתאם לחוק חופש המידע. שנית, ביקשו העותרים כי בית המשפט יורה למשיבים לדון ולהכריע בדבר איסוף מידע זה ופרסומו. לבסוף, הם ביקשו מבית המשפט להורות למשיבים לקבוע מדיניות ברורה בנוגע למידע שיש לפרסם בדו"חות שנתיים אלה. עם זאת, בהמשך חזרו בהם העותרים מהבקשות השנייה והשלישית, והודו כי בית המשפט אינו יכול לדון בהן. המשיבים טענו כי המועצה לניסויים בבעלי חיים, הכפופה למשרד הבריאות, אינה "רשות ציבורית" המחויבת לפי חוק חופש המידע לפרסם דוחות שנתיים באופן עצמאי. בית המשפט הסכים וציין כי המועצה אינה "רשות ציבורית" כהגדרתה בחוק, ולכן לא ניתן לחייבה לפרסם את הדוחות השנתיים כמבוקש. המונח "רשות ציבורית", הסביר בית המשפט, מתייחס לרשימה סגורה של חלופות, שהמועצה אינה נופלת בהן. זאת ועוד, המידע שדרשו העותרים חרג מתחום הקבוע בחוק חופש המידע ובתקנות הנלוות אליו. החוק נועד לספק סקירה רחבה של פעילות הרשות הציבורית, ולא פירוט מעמיק. די בפרסומיה הנוכחיים של המועצה, הכוללים נתונים על ניסויים בבעלי חיים ופרוטוקולים של דיונים, ואין צורך לחייבם לפרסם את הדוחות הנרחבים המבוקשים על ידי העותרים. נוכח כוונת המועצה לבחון את פרסום המידע הנוסף ואת עמידתה הנוכחית בחוק, נדחתה העתירה במלואה.