עת"מ 1067/04

תקציר

פסק הדין מתייחס למחלוקת בין מנהלי תחנת טרומפלדור בתל אביב לבין עיריית תל אביב בנוגע לשלילת רישיון העסק שלהם. המחלוקת העיקרית נסובה סביב ביתן שנבנה על המדרכה כדי לנהל את תחנת המוניות ללא היתר הבנייה הנדרש. העירייה הסכימה בעבר לאפשר את הקמת הביתן, אך בהמשך שינתה את עמדתה והחליטה לשלול את רישיון העסק משיקולי תכנון ובנייה. העותרים טענו כי הביטול מופרז ובלתי מידתי, מה גם שעסקים דומים אחרים, כגון דוכני הגרלות, זכו ליחס שונה. בית המשפט הסכים עם העותרים, בנימוק של חוסר עקביות מצד העירייה וקיומם של אמצעים חלופיים לאכיפת תקנות הבנייה. נקבע כי השימוש בחוק רישוי עסקים במקרה זה אינו ראוי וכי היה על העירייה להסתמך על חוק התכנון והבנייה. משכך, פסק בית המשפט לטובת העותרים, וחייב את העירייה להימנע משלילת רישיון העסק שלהם ולדון לגופה בבקשה לרישום העותר 2. פסק הדין הדגיש את חשיבות האיזון בין החופש התעסוקתי לבין תקנות התכנון והבנייה, ובסופו של דבר קבע כי ביטול הרישיון מהווה פגיעה בלתי מוצדקת בזכויות העותרים.