עמ"נ 163/04

תקציר

המועצה האזורית עמק חפר ערערה על החלטת ועדת ערר לביוב מחוז מרכז, לפיה המועדים להגשת עררים לפי חוק הרשויות המקומיות (ביוב), התשכ"ב-1962, אינם מוארכים בתקופות הפגרה של בית המשפט. המועצה ערערה גם על שלוש החלטות של יו"ר ועדת הערר שהאריכו את המועד להגשת עררים. בית המשפט קבע כי ועדת הערר טעתה בקביעתה כי הוראת תקנה 529 לתקנות סדר הדין האזרחי, המחריגה תקופות פגרת בית המשפט מתקופות שנקבעו, חלה גם על הליכים בפניה. בית המשפט הסביר כי תקנות סדר הדין האזרחי אינן חלות על ועדת העררים, שהיא בית משפט מנהלי, ואין בסיס חוקי אחר להארכת לוחות הזמנים להגשת ערעורים. כמו כן, בית המשפט מצא כי סמכותו של יו"ר ועדת הערר להאריך את המועד להגשת ערר מוגבלת ל-60 יום ממועד דרישת התשלום. עם זאת, אם בקשת הארכה מוגשת במועד, אין לפגוע במערער מדיון מאוחר בבקשה. עוד קבע בית המשפט כי הפרקטיקה של הארכת מגבלת הזמן באופן שגרתי עד למידה מרבית אינה פסולה בהתחשב בטווחי הזמן הקצרים הקבועים בחוק, אך על המשרד הרלוונטי לבחון מחדש מסגרות זמן אלה. לבסוף, דחה בית המשפט את הערעור, בעיקר בשל נסיבות המקרה, ולא הטיל הוצאות על המערער.