עמ"נ 812-10-09

תקציר

הערר מערער על החלטת ועדת הערר הכללית לארנונה של המועצה המקומית פרדס חנה-כרכור בעניין חיובי הארנונה של רכבת ישראל לשנים 2006-2008, הנוגעים לתחנת רכבת. הוועדה אישרה את מרבית חיובי המס שהטילה המועצה, ומצאה כי הם עולים בקנה אחד עם הסכם פשרה משנת 2002 בין הצדדים, ומהווים תיקון טעויות עובדתיות בשומות קודמות. המערערת טענה כי המועצה הפרה את ההסכם משנת 2002, כי החיובים הם רטרואקטיביים ולכן אינם חוקיים, וכי יש לפטור שטחים מסוימים ממסים בהיותם "רחוב". בית המשפט לא מצא עילה להתערב בהחלטת הוועדה, שהייתה סבירה, מפורטת ועולה בקנה אחד עם הפסיקה הרלוונטית. ההסכם משנת 2002 לא קבע את גודל וסיווג השטחים למיסוי, והמועצה תיקנה נכונה את השומות לשנים 2006-2007 ו-2007-2008 כך שישקפו את השטחים המוחזקים בפועל על ידי הרכבת. התיקונים היו תיקון טעויות עובדתיות, והתקופה הרטרואקטיבית הקצרה לא פגעה באינטרס ההסתמכות של המערערת. השטחים המדוברים לא היוו "רחוב" פטור ממס, והמערערת חויבה בצדק בגינו. המערערת, בהיותה המדינה, גם לא הייתה זכאית להנחה כ"מחזיקה מטעם הממשלה". לבסוף, המועצה הייתה רשאית לגבות הפרשי ריבית והצמדה על השומות המתוקנות, שכן אלה שמרו על ערכם הריאלי של החיובים המקוריים. לפיכך נדחה הערעור, והמערער חויב בהוצאות המועצה.