עת"מ 59298-06-23

תקציר

העותרים, המנהלים מוסדות חינוך בחיפה ובחדרה, הגישו עתירות נגד עיריות חיפה וחדרה ומשרדי הפנים והחינוך, בטענה לאפליה בארנונה, בקשת פטורים וערעור על סיווג נכסיהם בצווי הארנונה של העיריות. המכשול העיקרי העומד בפני העותרים הוא שהם מנסים לעקוף קביעות קודמות שניתנו לגבי נכסיהם באמצעות מסלול הערר. גם הטענות, המערבבות את בקשת הפטור עם הסיווגים, קשות להפרדה והיה מקום להעלותן בהליך הערעור. יתר על כן, מרבית טענות העותרים כבר הוכרעו במסלול זה. לפיכך, העתירות נדחות בשל הקשיים המקדמיים ועקרון סופיות ההחלטות. עם זאת, בית המשפט בחן בהרחבה את הטענות ומצא כי הן אינן מוצדקות. טענת ההפליה נעדרת ראיות קונקרטיות, וטענת השיקולים הזרים אינה נתמכת בראיות ומערערת באופן חמור את עמדת העותרים. באשר לאי קבלת הפטור המבוקש לפי פקודת הפיטורים, קבע בית המשפט כי העותרים לא הוכיחו כי עמדו בתנאים המצטברים לפטור, כפי שהוחלט על ידי הרשויות המוסמכות לאורך השנים, וההחלטות היו סבירות והתבססו על תשתית ראייתית מנהלית. גם הטענות בדבר סיווג הנכסים בצווי הארנונה נדחו, שכן הטענות הועלו באיחור בלתי סביר, והסיווגים הקיימים היו ראויים. טענות העותרים בדבר סיווג נכסיהם לא היו ברורות והיה מקום להעלותן בהליך הערעור. יתר על כן, בית המשפט ציין כי העותרים יכולים לבצע את השינויים הנדרשים כדי לעמוד בתנאי הפטור. לבסוף נדחו העתירות במלואן, והעותרים חויבו בהוצאות המשיבים.