ת"צ 55171-04-13

תקציר

התיק סובב סביב חניון בבעלות פרטית מול שני בתים ברחוב זכריה בבני ברק. בעלי הבית אישרו כי החניה שייכת לבעלי הדירות. עם זאת, העירייה הציבה שלט המציין כי מדובר במקום חניה מוסדר שבו נדרש תשלום חניה, וקנס יוטל על מי שלא ישלם. המבקש, בעל דירה, טען כי לעירייה אין סמכות לגבות אגרות או להטיל קנסות על רכוש פרטי וביקש להשיב את כל הסכומים שנגבו שלא כדין. העירייה, לעומת זאת, טענה כי יש לה אינטרס ציבורי בחניה על בסיס תוכנית מתאר, וכן קיבלה הסכמה מחלק מבעלי הדירות לנהל את החניה. בית המשפט בחן את השאלות המהותיות של עובדה ומשפט ומצא קושי ניכר בטענות העירייה. נקבע כי תכנית המתאר לא העניקה כל זיקה לעניין ציבורי באזור החניה, והמכתב של חלק מבעלי הדירות אינו מהווה העברת זכויות קנייניות לעירייה. לפיכך, בית המשפט פסק לטובת המבקש, והתיר את המשך התביעה כתובענה ייצוגית, תוך הגדרת חברי הקבוצה והכרעה בשאלה המשותפת. על העירייה נאסר לגבות דמי חניה ולהטיל קנסות עד לסיום המשפט, והוצא צו ביניים. כמו כן חויבה העירייה לפרסם את החלטת בית המשפט ולפצות את המבקש בהוצאות ההליך.