עת"מ 1183/06

תקציר

העתירה מערערת על חוקיות היתרי הבנייה שניתנו לפלאפון ולפרטנר להקמת מתקני שידור סלולריים. העותרים, תושבים סמוכים וקבלן סמוך, טוענים כי המתקנים מנוגדים לתוכנית המתאר הארצית, האוסרת על הקמת מתקני הולכה בשטח באזורים עירוניים. בעוד התוכנית מאפשרת הקמת מתקנים משולבים בתשתיות קיימות, טוענים העותרים כי התרנים בגובה 30 מטר שהקימו החברות אינם משולבים בתשתית הקיימת, וכי מטרתה העיקרית של התשתית היא לאפשר את הקמת מתקן ההולכה. החברות והוועדה המקומית טוענות כי ההיתרים תואמים את התוכנית, וכי המתקנים משולבים בתשתית הקיימת. בית המשפט מצא כי ההיתרים חורגים מתכנית המתאר הארצית, שכן הקמת התשתית משרתת את המטרה היחידה של הקמת מתקן ההולכה, דבר שאינו סביר ואינו חוקי. כמו כן, בית המשפט קבע כי האישור למיקום המתקן ניתן על ידי רשות בלתי מוסמכת. למרות הפגם החמור, החליט בית המשפט שלא לבטל לאלתר את ההיתרים, בהתחשב בהשלכות של שיבוש שירותי התקשורת ובאינטרס הציבורי בתקשורת רציפה ואמינה. במקום זאת, בית המשפט הורה על השעיית הביטול למשך שמונה חודשים, מה שאיפשר לחברות זמן לקבל אישורים תקפים. עוד קבע בית המשפט כי החברות, העירייה, פלאפון ופרטנר ישלמו כל אחת לעותרים שכר טרחת עורך דין בסך 18 אלף שקל.