עת"מ 13977-04-21

תקציר

העתירה מערערת על החלטת ועדת המכרזים של חברת החשמל לישראל בע"מ (המשיבה מס' 1) לקבל את הצעתה של חברת סטייג' דיזיין בע"מ (המשיבה מס' 2) כזוכה במכרז לאספקה, הקמה ופירוק של פיגומים תעשייתיים בתחנת הכוח אורות רבין. העותר, אף הוא מציע במכרז, טוען כי המשיבה מס' 2 לא עמדה בתנאי הסף שנקבעו במכרז. המכרז מחייב את המציעים להיות בעלי ניסיון בעבודות הרכבת פיגומים תעשייתיים בתחנות כוח או מפעלי תעשייה או מתקנים דומים, המוגדרים כמתקנים בהם ניתן להתקין פיגומים תעשייתיים, ולהוכיח ביצוע עבודות כאלה בהיקף של לפחות 50,000 מ"ק פיגומים בחמש השנים האחרונות. העותרת טוענת, כי פרשנותה של המשיבה מס' 2 לתנאי הסף אינה נכונה וכי ההיסטוריה של כשלים בטיחותיים, לרבות תאונה קטלנית שאירעה במהלך אירוע צבאי בשנת 2012, הייתה צריכה לפסול אותה. המשיבה מס' 1 תומכת בהחלטת ועדת המכרזים ומדגישה כי התנאים תוקנו כך שיאפשרו מעגל רחב יותר של משתתפים וכי הצעתה של המשיבה מס' 2 הייתה המוזלת ביותר ולפיכך הכדאית ביותר. המשיבה מס' 2 מוסיפה וטוענת כי עמדה בתנאי הסף, תוך שהיא מציגה ניסיון רב בהתקנת פיגומים תעשייתיים, וכי ננקטו אמצעי בטיחות בעקבות התאונה בשנת 2012. בית המשפט מגיע למסקנה כי החלטת ועדת המכרזים הייתה סבירה ותאמה את עקרונות השוויון וההגינות. פרשנותם של תנאי הסף שהציבה המשיבה מס' 2, אשר התקבלה על ידי ועדת המכרזים, עולה בקנה אחד עם לשונו ותכליתו של המכרז. יתר על כן, הוועדה קבעה באופן סביר כי הרקורד הבטיחותי של המשיב מס' 2 אינו פוסל אותה, שכן התאונה בשנת 2012 הייתה אירוע בודד שלא חזר על עצמו לאחרונה. לפיכך, העתירה, המבקשת לבטל את זכייתו של המשיב 2 ולהכריז על העותר כזוכה, נדחית. העותר חויב לשלם לכל אחד מהמשיבים הוצאות ושכר טרחה בסך כולל של 35,000 ₪.