עת"מ 28837-07-12

תקציר

העותר, תאגיד המפעיל מספר מרפאות שיניים, עתר לבית המשפט בבקשה לערער על החלטת מנכ"ל משרד הבריאות. המנכ"ל החליט להתנות את חידוש רישיונות מרפאות העותרת באיסור מוחלט על מכירת מוצרים דנטליים בתוך המרפאות. למנכ"ל סמכות לתת רישיון למרפאת שיניים תאגידית, לקבוע תנאים לרישיון ולהורות על ביטולו או התלייתו, כדי להבטיח מתן שירותי טיפולי שיניים ברמה נאותה. בית המשפט מצא כי ההחלטה התקבלה בסמכות והייתה סבירה. היא נועדה להבטיח את איכות השירות הרפואי הניתן במרפאות על ידי מניעת ניגוד עניינים מובנה המתעורר כאשר מוסד רפואי מוכר מוצרים למטרות רווח. ניגוד העניינים שנוצר כתוצאה ממכירת מוצרים דנטליים במרפאה עלול לפגוע באיכות הטיפול הרפואי ובבריאות הציבור. העותרת טענה כי הסתמכה באופן סביר על החלטות קודמות של הממונה לחדש רישיונות למרות מכירת מוצרים דנטליים, אך בית המשפט מצא כי לעותרת לא יכולה להיות ציפייה כזו. ההחלטה לא התבססה על שיקולים זרים, לא הייתה שרירותית או חסרת תשתית ראייתית. תכליתה – למנוע ניגוד עניינים – הייתה כשירה ועמדה בדרישות הפגיעה בחופש העיסוק. זאת ועוד, בית המשפט לא מצא כל הצדקה לטענות האפליה של העותר, שכן ההבחנה בין מרפאות שיניים עסקיות לפרטיות מוצדקת. לפיכך נדחתה העתירה, והעותר חויב בהוצאות המשיבים.