תו"ב 11307-08-21

תקציר

הנאשם הואשם בעבירות בנייה, קרי ביצוע עבודות בשתי יחידות על גג בית, יחד עם מדרגות חיצוניות, ללא היתר בניה, ובניגוד לתב"ע החלה. למרות ידיעת הנתבעים כי העבודה טעונה היתר, הם התכוונו להכשיר בדיעבד את הבנייה. הכוונה הייתה גם להשכיר לפחות יחידה אחת לרווח כלכלי, אך הדבר לא קרה. העבירות נחשבות חמורות בשל היקף הבנייה, חריגתה מהתב"ע, משך השימוש בה ומודעותו של הנאשם. בית המשפט פסק שלא לסיים את ההליך ללא הרשעה פלילית, שכן הנאשם לא הוכיח כי נסיבות העבירה היו קלות דיין כדי להצדיק חריגה. זאת, משום שעבירות בנייה פוגעות במדיניות התכנון של המדינה, מסכנות את שלום הציבור ופוגעות בעקרונות השוויון ושלטון החוק. בנוסף, קבע בית המשפט כי הנאשם לא הוכיח פגיעה ממשית מספקת בפרנסתם ובשיקומם. באשר לקביעת העונש, שקל בית המשפט את הערכים החברתיים שנפגעו מהעבירה, את מידת הפגיעה ואת מדיניות הענישה הרווחת. היקפה המתון של הפגיעה בערכים המוגנים, לצד מדיניות הענישה בעבירות דומות, הביאו את בית המשפט לקבוע קנס כספי שנע בין 25,000 ₪ ל-70,000 ₪, לצד התחייבות לכפל סכום, צו הפסקת שימוש וצו הריסה למדרגות החיצוניות. כמו כן נבחנו נסיבות הקשורות ושאינן קשורות לביצוע העבירה, לרבות מצבו הכלכלי של הנאשם, היעדר עבר פלילי ומאמצים להכשיר את הבנייה. בית המשפט החליט שלא לחרוג מטווח הענישה שנקבע. בעקבות זאת נגזר על הנאשם קנס בסך 30,000 ₪, שישולם בתשלומים, התחייבות בסך 60,000 ₪, צו הפסקת שימוש וצו הריסה למדרגות הבלתי מורשות, תוך אזהרה מפני השלכות אפשריות לאי ציות. לנאשם זכות לערער על פסק הדין בבית המשפט המחוזי בבאר שבע בתוך 45 יום.