עת"מ 66009-06-23

תקציר

בית המשפט בחן החלטה של רשות מקומית לבטל את זכייתה של קקאו במכרז פומבי לניהול בית קפה, ולאחר מכן לבטל את הליך המכרז כולו. קקאו טענה כי ההחלטות אינן חוקיות, וביקשה לבטלן. קקאו טענה כי לא נערך לה שימוע הוגן, תוך הפרה של זכותה להליך הוגן. עם זאת, בית המשפט מצא כי קקאו עודכנה על הטענות נגדה והייתה זכאית לייצוג משפטי בדיון, ולכן זכותה לשימוע הוגן לא נפגעה. בית המשפט מצא כי החלטות הרשות המקומית היו סבירות והתבססו על ראיות משמעותיות. קקאו זכתה במכרז על בסיס התחייבותה לנהל את בית הקפה באופן עצמאי, אך בהמשך הגיע לרשות מידע שהוביל אותה לחשוד כי בכוונת קקאו לפעול באמצעות זכיין, בניגוד להצעתה. חשד זה לחוסר תום לב ותיאום אפשרי עם מציע אחר, קמרי, הצדיק את החלטת הרשות לבטל את זכייתה של קקאו ואת המכרז. בית המשפט הדגיש את חשיבות היושרה והשוויון בהליך המכרזי ומצא כי פעולות הרשות עולות בקנה אחד עם עקרונות אלה. כמו כן, בית המשפט ציין כי הרשות פעלה כראוי בכך שלא מסרה את כל המידע לקקאו לפני הדיון, כדי לא לפגוע בהליך החקירה. בסופו של דבר דחה בית המשפט את העתירה ואישר את החלטות הרשות. קקאו חויב לכסות את הוצאותיה המשפטיות של הרשות המקומית, בסך 30 אלף שקל.