ע"א 8473/08

תקציר

עניינו של הערעור בתחולתה של הוראת מעבר בחוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה) על משיבים שפרשו טרם חקיקתו. הוראת המעבר מבטלת פטור ממס על קצבאות המשולמות לגמלאים. בית המשפט קבע כי ההוראה חלה על המשיבים, שכן היא אינה רטרואקטיבית או רטרוספקטיבית אלא פעילה. לפיכך, ביטול הפטור חל רק על קצבאות שהתקבלו לאחר כניסת החוק לתוקף. בית המשפט נימק זאת בכך שאירוע המס מתרחש מדי חודש בעת תשלום הקצבה, ולא בעת הפרישה. מכאן, שהוראת המעבר, המבטלת את הפטור בגין קצבאות ששולמו ממועד החקיקה, חלה על המשיבים. יתר על כן, בית המשפט מצא כי ביטול הפטור אינו פגיעה בלתי חוקתית בזכות הקניין, שכן מדובר בעניין של מדיניות כלכלית הנתון לשיקול דעתו של המחוקק. למשיבים אין זכות קנויה לפטור, והשינוי בוצע באופן אקטיבי. לבסוף, ציין בית המשפט כי המשיבים אינם מופלים לרעה, שכן מי שבחרו במסלול פרישה אחר אינם ממוקמים באופן דומה. לפיכך, הערעור מתקבל, פסק דינו של בית המשפט המחוזי מתהפך, והוראת המעבר מוחלת על המשיבים מבלי לפסוק הוצאות.