ס"ע 2295-09-09

תקציר

התובע, מר אסכנדר ליוס, תבע לבטל את החלטת ועדת הבחינה במכרז פומבי לתפקיד מנהל מחלקת החינוך במועצה המקומית מעיליא. התובע טען כי הנתבע הזוכה, מר פיראס עראף, לא עמד בתנאי הסף של המכרז. גם התובעת, שדורגה במקום השני במכרז, ביקשה להיות מוכרזת כזוכה. המועצה פנתה ליועץ המשפטי לממשלה של משרד החינוך בנוגע לעמידת המועמדים בדרישות המכרז, ולאחר התייעצות הוזמנו שבעת המועמדים, בהם מר ליוס ומר עראף, לבירור ניסיונם הניהולי. ועדת הבחינה, המורכבת משבעה חברים, החליטה לבחור במר עראף לאחר שראיינה את המועמדים. מר ליוס טען כי מר עראף לא הציג ראיות רשמיות לקביעות בתפקיד ניהולי, ולכן לא עמד בדרישות הסף. מר עראף והמועצה טענו כי כישורי המועמדים נבחנו משפטית וניסיונו של מר עראף היה ניהולי באופיו. המדינה הסכימה כי הן התובע והן מר עראף עמדו בתנאי הסף, שכן לשניהם הוקצו שעות ניהול על ידי משרד החינוך. בית המשפט בחן את פרשנות המונח "תפקיד ניהול חינוכי" בתקנות הרשויות המקומיות (מנהל אגף חינוך) (זכאות), ומצא כי התפקידים שמילא מר עראף, לרבות רכז ביטחון, רכז טיולים ורכז פרויקטים, נופלים בגדר תפקיד ניהולי חינוכי. בית המשפט דחה גם את טענות התובע כי החלטת ועדת הבחינה הייתה בלתי סבירה ונגועה בשיקולים זרים, וקבע כי הוועדה פעלה כראוי ובסבירות. יתר על כן, בית המשפט מצא כי קשריו המשפחתיים של מר עראף אינם פוסלים אותו לתפקיד, מה גם שאביו ואחיו התפטרו מתפקידיהם הרלוונטיים. לפיכך, דחה בית המשפט את התביעה והורה לתובע לשלם לכל אחד מהנתבעים הוצאות בסך 2,000 ₪. לתובע הזכות לערער על ההחלטה בבית הדין הארצי בירושלים בתוך 30 יום.