עת"מ 4428/07

תקציר

עמותת התושבים ועמותת אדם טבע ודין הגישו עתירה נגד החלטת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה שומרון לאשר בקשה להיתר להקמת תחנת דלק. העותרים טענו כי ההחלטה התקבלה שלא כדין מבלי לבחון את הפגיעה בחשיבות הסביבתית והנופית של האזור. עוד נטען, כי הוועדה חרגה מהחלטותיה הקודמות להעביר את אישור התוכנית לוועדת המשנה לנושאים עקרוניים בתכנון (וולנטה) מבלי לספק כל הסבר. כמו כן, הם טענו כי התוכנית עצמה לא אושרה כדין והסתמכו על שני פסקי דין קודמים, בעניין גבעת עדה ובעניין בנימינה, שהדגישו את חשיבות השמירה על השטחים הפתוחים ואת תפקידם של גופי התכנון הארציים בקבלת החלטות על תוכניות בנייה שעלולות לפגוע בהם. המשיבים, לרבות הוועדה והיזמים, טענו כי התכנית עברה הליך אישור תקף וכי העותרים השתהו באופן בלתי סביר בהגשת העתירה. עוד טענו כי החלטות הוועדה סבירות ויש לכבדן. עם זאת, בית המשפט מצא את טענות העותרים משכנעות. היא פסקה לטובתם וקבעה כי הוועדה לא סיפקה הסבר תקף לשינוי עמדתה והתעלמה מההשלכות הסביבתיות של ההחלטה. בנוסף, ציין בית המשפט אי סדרים בתהליך, לרבות השתתפות היזמים ובאי כוחם בדיוני הוועדה, והיעדר כל דיון בפגיעה בשטחים הפתוחים. כתוצאה מכך, ביטל בית המשפט את החלטת הוועדה וחייב את הוועדה לבקש את אישורו של וולנטה בטרם תדון מחדש בבקשה להיתר. הוועד והיזמים חויבו לשלם את הוצאות המשפט של העותרים.