בג"צ 5092/14

תקציר

העותר, פעיל חמאס בכיר בשכם, מוחזק במעצר מנהלי מאז פברואר 2013, ועניינו עובר גלגולים רבים. צו המעצר המנהלי האחרון, שהיה בתוקף בין ה-26 ביוני ל-19 באוגוסט 2014, נדון בערעור. תחילה פסק בית משפט צבאי לטובת החלפת המעצר המנהלי במעצר בית ובדיווח שבועי. אולם, החלטה זו בוטלה על ידי בית המשפט הצבאי לערעורים, שהורה על המשך מעצרו של העותר עד ליום 19.8.08. הגלגול הקודם של התיק עסק בהתחייבות של המשיבים שלא להאריך את מעצרו של העותר מעבר לשלושה חודשים, ובלבד שלא יתגלו ראיות ממשיות חדשות. למרות זאת, האריך המפקד הצבאי את מעצרו עד ל-1 באוגוסט, בנימוק של שינוי בנסיבות ביטחוניות. בית משפט צבאי קיצר תקופה זו כך שתסתיים ב-26 ביוני. בעקבות חטיפת שלושה נערים ישראלים והמתיחות הביטחונית הגוברת, הוארך המעצר עוד יותר. בית המשפט הצבאי, בביקורת שיפוטית, הורה על שחרורו של העותר בשל היעדר מידע מודיעיני עדכני והתחייבות קודמת. עם זאת, בית המשפט הצבאי לערעורים קיבל את ערעור התביעה, והצדיק את המשך המעצר בשל הנוף הביטחוני המשתנה ותפקידו של העותר כפעיל חמאס בכיר. השאלה המרכזית הניצבת בפני בית המשפט היא המשקל המיוחס להתחייבות הקודמת. לאחר עיון בחומר החסוי, ההתחייבות מוכרת כגורם משמעותי, אך בסופו של דבר היא גוברת על הנסיבות החריגות. בית המשפט מגיע למסקנה כי רמת מסוכנותו של העותר עלתה באופן משמעותי בשל השינוי בתנאי הביטחון, המצדיקים את המשך מעצרו. התחייבות זו, אף שהיא חשובה, אינה מבטלת את החששות הביטחוניים הנוכחיים. לפיכך, העתירה נדחית, כאשר בית המשפט מסרב להתערב בהארכת המעצר. ההחלטה מתקבלת על בסיס הערכת הנסיבות הקונקרטיות, כאשר להתחייבות משקל בהחלטות עתידיות.