עע"א 280/06

תקציר

העותר, המוחזק כעת במעצר בבית מעצר קישון וממתין לסיום משפטו בגין רצח ואישומים נוספים, הגיש עתירה לביקורי משפחה פתוחים, וביקש במיוחד להחזיק את בתו בת העשרה חודשים במהלך ביקורים אלה. בעוד העותר משך את בקשתו למכשיר אלקטרוני בתאו ולכאורה זנח את טענותיו בנוגע לגישה לקנטינה, הדיון התמקד בסוגיית הביקורים והקשר הפיזי עם משפחתו. המסגרת החוקית לביקורי עצורים מעוגנת בחוק סדר הדין הפלילי ובתקנות סדר הדין הפלילי, המתירות ביקורים אך מעניקות סמכות להגבילם מטעמי ביטחון. פקודת שירות בתי הסוהר מסדירה גם היא את הסדרי הביקור, ובדרך כלל מחייבת מחיצת רשת או זכוכית בין אסירים למבקרים. העותר טוען כי שב"ס נעדר סמכות למנוע ממנו ביקורים פתוחים מטעמי משמעת. עם זאת, בית המשפט קובע כי לשב"ס שיקול דעת משפטי לקבוע נהלי ביקורים, לרבות שימוש במחיצות, לשם שמירה על הביטחון והסדר, במיוחד עבור עצורים בבתי כלא פליליים. למרות שעקרון טובת הילד וזכויות הילד וההורה אכן רלוונטיים, בית המשפט מדגיש כי זכויות אלה מוגבלות במהלך המעצר. מחיצת הזכוכית, אף שהיא מגבילה מגע פיזי, מהווה אמצעי ביטחוני סביר ואינה פוגעת יתר על המידה בזכויות העצור. עם זאת, בית המשפט מכיר בכך שלמפקד גוש שב"ס שיקול דעת לאפשר ביקורים פתוחים חריגים, במיוחד עבור בתה התינוקת של העותר. בהתאם לכך, בית המשפט לא יתערב בהליך קבלת ההחלטות של שב"ס בנוגע להליכי הביקורים, אך מציין כי מפקד הגוש יכול לדון בבקשות פרטניות לביקורים פתוחים. פסק הדין מדגיש כי תפקידו של בית המשפט אינו לנהל את בתי הסוהר אלא להבטיח את כיבוד זכויות העצורים. לפיכך, בהיעדר פגיעה ברורה בזכויות יסוד או שיקול דעת בלתי סביר של שב"ס, בית המשפט לא יתערב.