עת"מ 26085-09-13

תקציר

מדובר בעתירה מנהלית נגד החלטת רשות ניירות ערך בנוגע לתוצאות מכרז לאספקת רישיונות תוכנה למערכת מידע בזמן אמת בבורסות. המבקשת, חברת שירותי מידע ותקשורת בע"מ, טענה כי תנאי המכרז אינם מאפשרים הגשת הצעות חלופיות, וכי החלטת ועדת המכרזים לקבל הצעות כאמור מהמשיבה E Online Capital Ltd, פוגעת בעקרון השוויון בין המציעים. עוד טענה החברה כי נמנעה מלהציע מערכת נוספת שברשותה משום שהמכרז לא התיר זאת במפורש, וכי החלטת הוועדה העניקה יתרון בלתי הוגן ל-E Online. מנגד, הרשות טענה כי המכרז אינו אוסר על הצעות חלופיות, וכי פרשנות המאפשרת אותן מקיימת את עקרון השוויון ומאפשרת לרשות לבחור באפשרות הטובה ביותר. בית המשפט קבע כי החלטת ועדת המכרזים לקבל הצעות חלופיות הייתה סבירה בנסיבות העניין. לשון המכרז לא הגבילה במפורש את המציעים להצעה אחת, ופרשנותה של הוועדה כי בכוונתה להתקשר בחוזה יחיד למערכת הייתה סבירה. יתר על כן, הבדיקה והניקוד של ההצעות נערכו באופן הוגן ושוויוני, והעותר יכול היה גם להגיש הצעות מרובות. בית המשפט הדגיש כי היעדר תחבולות או טענות תמרון תומך במסקנה זו. לפיכך, העתירה נדחתה, והעותר חויב לשלם הוצאות בסך 20,000 ₪ לכל אחד מהמשיבים.