עת"מ 36284-08-21

תקציר

העותרת והזוכה במכרז קיבלו שתיהן ציון זהה מהוועדה המקצועית שבחנה את המכרז להפעלת מסגרות לילדים חולים בעיר הערבית מנדא. העותרת טענה כי נפלו מספר פגמים בהליך המכרזי וביקשה לפסול את הזוכה או לחילופין לבטל את המכרז כליל ולהורות על מכרז חדש. השופטת הסכימה עם טענות העותר בשני נושאים: ניגוד עניינים של אחד מחברי הוועדה המקצועית ופגמים מהותיים בניקוד הצעתו של הזוכה בשני סעיפים של קריטריון הניקוד. השופט קבע כי קיומו של ניגוד עניינים מוסדי, אף שאינו מערב אינטרסים אישיים, עדיין מחייב פסילה של הליך הניקוד כולו, שכן הוא פוגע בטוהר המכרז ונראה בלתי צודק. הדבר היה נחוץ במיוחד משום שקריטריוני הניקוד לא היו ברורים ומדויקים דיים, מה שהוביל להערכה בלתי סבירה של הצעתו של הזוכה בשני סעיפים, דבר שהפר את עקרונות היושר והשוויון. במקום לבטל את המכרז, הורה השופט כי הליך הניקוד ייערך שוב על ידי ועדה מקצועית חדשה, כדי להימנע מההשלכות החמורות של ביטול המכרז כליל, כגון בזבוז כלכלי וחשיפת פרטי הצעה חסויים. הרכבה של ועדה חדשה זו צריך להיות מתואם עם משרד הרווחה, וחלק מחבריה צריכים לייצג את המשרד, בעוד הוועדה צריכה להקפיד על קריטריוני הניקוד שנקבעו במכרז. השופט גם הורה לוועדת המכרזים לשקול את המלצות הוועדה המקצועית החדשה ולהכריז על זוכה בתוך פרק זמן מוגדר. כל אחד מחברי המועצה המקומית ומשרד הרווחה חויב לשלם לזוכה הוצאות ושכר טרחת עורך דין, בסך 15,000 ₪.