ת"א 37322-07-13

תקציר

התיק נסוב סביב חוקיותם של אישומים מסוימים שהוטלו על אשטרום על ידי עיריית לוד, הנוגעים לבניית בית משפט. אשטרום, שפעלה כמתכננת וקבלנית עבור מדינת ישראל, הייתה אחראית על בניית בית המשפט אך לא הייתה הבעלים של הקרקע שעליה הוא נבנה. העירייה גבתה מאשטרום שני סוגי חיובים, היטלי תיעול וסלילה, אותם העבירה למדינה במסגרת תמחור המכרז. אשטרום טענה כי חיובים אלה הוטלו על המדינה שלא כדין ולכן יש להחזירם. בית המשפט קבע כי גביית היטלי התיעול אכן הייתה בלתי חוקית והורה לעיריית לוד לפצות את אשטרום בגין הסכומים ששולמו, בצירוף הפרשי ההצמדה והריבית החלים. עם זאת, נמצא כי היטלי הסלילה הוטלו כדין מאחר שהעירייה הכריזה על הרחוב הרלוונטי, שדרות הציונות, כרחוב ציבורי, מה שהופך את המדינה לחייבת בתשלום שלהם. באשר לשאלת ההשבה, דחה בית המשפט את מרבית טענות העירייה וקבע כי אשטרום, לאחר ששילמה את החיובים בכפייה, זכאית להשבת היטלי התיעול שנגבו שלא כדין. חובת העירייה לפצות את אשטרום הוגבלה לסך של 822,111.60 ₪, בצירוף הפרשי ריבית והצמדה רלוונטיים. שני הצדדים חויבו בהוצאות המשפט שלהם, והעירייה חויבה לשפות את אשטרום ב-30% מאגרות בית המשפט.