עת"מ 52301-12-21

תקציר

המכרז לשירותי ביטוח עירוני לשנת 2022 שפרסמה העירייה לא הניב הצעות קבילות כלשהן, מה שהוביל למשא ומתן שהתנהל שלא כדין על ידי היועץ המשפטי של העירייה ללא אישור מתאים. פעולה בלתי חוקית זו הביאה לחוזה עם איילון חברה לביטוח בע"מ (איילון), שהיה אמור לפעול עד נובמבר 2022. הפניקס חברה לביטוח בע"מ (הפניקס), אחת המציעות שנפסלו, עתרה לבית המשפט, ערערה על החלטת העירייה וביקשה לצאת למכרז חדש. בעקבות העתירה הודיעה העירייה על כוונתה לפרסם מכרז חדש עד מאי 2022, ובכך למעשה נענתה לדרישתה העיקרית של הפניקס. עם זאת, הפניקס התעקשה על ביטול מיידי של החוזה הקיים עם איילון. בית המשפט הסכים עם הפניקס, ומצא את החוזה עם איילון חסר תוקף בשל הליך המו"מ הבלתי חוקי והורה על ביטולו בהקדם האפשרי, תוך הימנעות מלאשר את תוקפו עד אוגוסט 2022. העירייה חויבה לשלם להפניקס 7,000 שקל הוצאות משפט ולהחזיר לה את דמי המכרז. פסק דין זה הדגיש את חשיבות ההקפדה על המשפט המנהלי ואת התנהלותו הלא תקינה של היועצת המשפטית של העירייה בייזום משא ומתן בניגוד לתקנות. פסק הדין חיזק את עקרונות דיני המכרזים תוך שימת דגש על שוויון ושקיפות, בעוד פעולות העירייה שיקפו רשלנות וחוסר ניקיון.