ע"פ 858/79

תקציר

בית המשפט המחוזי בתל אביב אישר את החלטת בית המשפט העירוני בתל אביב-יפו לקנוס בעל מסעדה שהשאיר את מסעדתו פתוחה מעבר לשעות המותרות בליל תשעה באב. בעל המסעדה טען כי ההוראה בתקנון תל אביב, האוסרת על פתיחת בתי קפה בליל תשעה באב, אינה תקפה. בית המשפט המחוזי דחה את טענות המערערת כי חוק העזר סותר את הוראות סעיף 18א לפקודת סדרי דין ומשפט, תש"ח-1948, וחורג מסמכותה של העירייה. בית המשפט קבע כי הוראת חוק העזר לא בוטלה מכללא על ידי סעיף 18א, שהוא הוראת מסגרת חסרת תוקף משפטי. יתר על כן, הסדרת פתיחתן וסגירתן של חנויות נפלה בתחום סמכותה של העירייה, וההיבט הלאומי של תשעה באב העניק לה משמעות חילונית, המצדיקה את ההגבלה על חופש העסקים. השופטת בן-פורת הדגישה את אופיו המעורב של תשעה באב, כאשר ההיבט הלאומי שלו שווה או גדול יותר מההיבט הדתי שלו, והופך את חוק העזר העירוני לסביר ובסמכויות העירייה. הערעור נדחה, וההרשעה והקנס המקוריים אושרו.