עת"מ 56598-07-23

תקציר

העותרים ביקשו מבית המשפט לאשר את בקשותיהם להיתר בנייה, שביקשו להוסיף 30% יחידות דיור וזכויות בנייה לשני בניינים בתל אביב באמצעות מסלול הקלות. תוקפו של הוראת השעה, שאפשרה תוספות כאלה ללא הליך תכנוני, פג ב-16 ביוני 2020. העותרים טענו כי הגישו את הבקשות לפני מועד זה, ביום 19.1.2020, במתכונת של "תכנית מתאר" או "גרמוסקה", הממלאת את דרישת תחולת הוראת השעה. עם זאת, השופט מצא כי מסמך זה לבדו אינו מהווה בקשה להיתר, אשר על פי תקנות רישוי בניה חייבת לכלול את הפרטים המפורטים בסעיפים קטנים (א)(1) עד (א)(19). יתרה מכך, הבקשות הוגשו למערכת של עיריית תל אביב רק בדצמבר 2020 ובינואר 2021, זמן רב לאחר פקיעת תוקפו של הוראת השעה. השופט דחה גם טענות אחרות שהעלו העותרים, בהן הארכת מועדים בשל מגפת הקורונה וחוסר הסבירות לכאורה של החלטת ועדת הערר. משכך, מאחר שהבקשות הוגשו לאחר מועד פקיעת תוקפו של הוראת השעה, הן היוו חריגה משמעותית שלמוסדות התכנון לא הייתה סמכות לאשר אותה. לפיכך, העתירה נדחתה. באשר להוצאות, חויבו העותרים לשלם למשיב מס' 3 סכום מתון של 7,500 ₪, בעוד שלא נפסקו הוצאות לוועדות המקומיות או לוועדות הערר.