עת"מ 40122-04-10

תקציר

בית המשפט קבע כי רשויות התכנון לא פעלו באופן סביר באישור תכנית השבחה לפרויקט בנייה רחב היקף למגורים. ההחלטה התבססה על מספר גורמים. ראשית, הרשויות לא שקלו את ההשלכות הכספיות ואת הכדאיות של הפרויקט, לרבות עלויות שדרוג תשתיות והקמת מבני ציבור. מדובר במחדל משמעותי, שכן הרשות המקומית תישא בעלויות אלה והביעה מגבלות תקציביות. שנית, בית המשפט קבע כי הליך התכנון היה פסול וחסר שקיפות. שינויים שהוכנסו בתוכנית, לרבות הוספת שטח של כ-10 דונם ושינוי שטחים ציבוריים, היו צריכים להתפרסם ולהעמידם לדיון הציבור. בנוסף, רשויות התכנון לא שמעו את טיעוניה של חברה בשם מיטיב, שתישא בעיקר נטל שדרוג תשתיות הביוב, משימה יקרה. עוד קבע בית המשפט כי בתוכנית, כפי שאושרה, מדובר ביזם פרטי שתכנן על קרקע ציבורית, דבר שאינו חוקי. יתר על כן, הרשויות לא הצליחו לקבוע את האחריות והעלויות הכרוכות בהטמנת קו מתח גבוה, והותירו היבט חיוני זה מעורפל ויצרו עיכובים פוטנציאליים. לבסוף, הדגיש בית המשפט כי שינויים מהותיים בתכנית חייבו התייעצות נוספת עם ועדת התכנון המקומית, דבר שלא קרה. בעקבות זאת התקבלה העתירה שערערה על אישור התוכנית, ורשויות התכנון הונחו לשקול מחדש את התכנית בהתאם לממצאי בית המשפט.