ע"ב 561/09

תקציר

פסק הדין דן בערעורים על החלטת ועדת הבחירות המרכזית לפסול שתי מפלגות, בל"ד ורעם-תע"ל, מהשתתפות בבחירות לכנסת ה-18. העררים הוגשו על ידי הצדדים שפסילתם התבקשה, בעקבות החלטת הוועדה. בית המשפט החליט פה אחד לקבל את ערעורה של רשימת רע"ם-תע"ל, ולבטל את החלטת הוועדה בעניין מפלגה זו, בשל היעדר תשתית ראייתית מספקת שהוצגה בפני הוועדה. גם ערעורה של רשימת בל"ד התקבל ברוב דעות, כנגד דעתו החולקת של השופט א.א. לוי, מאותה סיבה. בית המשפט בחן את הראיות שהוצגו בפני הוועדה לגבי כל מפלגה, לרבות מצעי המפלגות, התבטאויות פומביות של בכיריהן וכתבות שפורסמו אודותיהן באתרי אינטרנט שונים. נמצא כי הראיות אינן מספיקות כדי לבסס את עילת הפסילה על פי החוק, הדורש ראיות משכנעות, ברורות וחד-משמעיות לשלילת קיומה של ישראל כמדינה יהודית דמוקרטית, או לתמיכה במאבק של ארגון טרור. באשר למפלגת בל"ד, בית המשפט התייחס לקביעות קודמות של בית המשפט בתיק דומה שבו היה מעורב מנהיג המפלגה לשעבר, עזמי בשארה, ומצא כי הראיות הנוכחיות משכנעות אף פחות מהראיות שהוצגו בתיק הקודם, שאותן דחה בית המשפט. בית המשפט הדגיש את חשיבותן של הזכויות החוקתיות העומדות על הפרק, וקבע כי מניעת השתתפות מפלגה בבחירות היא צעד קיצוני הפוגע בעקרונות דמוקרטיים בסיסיים. השופט החולק טען כי דעת הרוב לא הכירה בסכנה הנשקפת מחזונה של מפלגת בל"ד, שמטרתו לקעקע את קיומה של ישראל כמדינה יהודית, וכי הראיות מלמדות בבירור על כוונת המפלגה לשלול את אופייה היהודי של המדינה. עם זאת, רוב בית המשפט סבר כי הראיות אינן עומדות בדרישות המחמירות לפסילה על פי החוק.