עת"מ 1216/06

תקציר

העותרת, פזגז 1993 בע"מ, עתרה לבית המשפט בבקשה לבטל את החלטת ועדת המכרזים לדחות את הצעתה במכרז להקמה והפעלה של מערכת חלוקת גז טבעי באזור דרום הארץ. הוועדה דחתה את ההצעה משום שפז חברה לנפט בע"מ (פז), שהחזיקה בעקיפין ב-50% מפזגז, זכתה לאחרונה במכרז לרכישת בית הזיקוק באשדוד, ובכך יצרה ניגוד עניינים. על פי החוק בישראל, אסור שבעל רישיון חלוקת גז טבעי יהיה בשליטת בעל שליטה בבית זיקוק לנפט. פזגז טענה כי על פי תנאי המכרז, הזוכה אינו צריך להיות בעל רישיון בעת הגשת ההצעה, ויש לאפשר לו לבצע שינויים להסרת ניגוד העניינים. החברה הציגה שני שינויים במבנה החברה למטרות מיוחדות (SPC) שהציעה להיות בבעלותה, שלטענתה יפתרו את הבעיה. עם זאת, בית המשפט מצא כי מדובר בשינויים מהותיים ולכן לא ניתן לבצעם לאחר הגשת ההצעה. יתר על כן, השינויים לא יסירו באמת את שליטתה של פז ב-SPC, וכך ניגוד העניינים יישאר. עוד הציעה העותרת כי פז תמכור את מניותיה בפזגז, אך הסכם זה נחתם לאחר החלטת הוועדה, וממילא יביא לשינוי מהותי בהצעה. לפיכך, העתירה נדחתה.