בג"צ 6673/01

תקציר

העותר, עמוס עוזני, כיהן כסגן מנהל רשות הנמלים והרכבות וכמנהל רכבת ישראל. מגבלת חמש השנים שלו התקרבה, ולמרות ניסיונותיו להאריך אותה באמצעות מנהל הרשות ושר התחבורה, שניהם סירבו, בנימוק של חוסר שיתוף פעולה, סגנון התנהגות בלתי הולם ותלונות חיצוניות על עוזני. מנהל הרשות לא הפעיל את שיקול דעתו העצמאי בנוגע למינוי ובמקום זאת ביסס את החלטתו על סירובו של השר לאשר את הארכת כהונתו של עוזני. הדבר שיבש את ההליך התלת-שלבי הקבוע בחוק למינוי סגן המנהל, המורכב מהמנהל, מועצת הרשות ושר התחבורה. בית המשפט העליון קבע כי יש לבטל את החלטת המנהל ולהחזיר את העניין לדיון מחודש בראש פתוח, במהלכו עליו להפעיל את שיקול דעתו העצמאי ולשקול את עמדת השר במידה ניכרת אך לא נחרצת. על מועצת הרשות ושר התחבורה לשקול גם את עמדת השר בעת גיבוש החלטותיהם, אך גם אסור להם לתת לה משקל מכריע. יש לשמור על כל שלב בתהליך המינוי בנפרד מהשלב הבא כדי להבטיח את עצמאות שיקול הדעת וטוהר הנפש של כל גוף מוסמך.