ת"צ 65973-03-18

תקציר

השופט אביגדור דורות החליט כי לא ניתן להמשיך בבקשה לתביעה ייצוגית נגד רשות המסים. למבקשים, שחויבו בקנס גירעון בגין רשלנות בשומה העצמית של מס שבח, יש עילת תביעה אישית למרות ביטול קנס הגירעון, שכן הביטול נבע ככל הנראה מרצון למנוע תביעה ייצוגית. עם זאת, התביעה אינה עומדת בדרישות סעיף 8 לחוק התובענות הייצוגיות, שכן לא סביר שהיא תוכרע לטובת הקבוצה. ראשית, המבקשים לא פעלו בהתאם לסעיף 88 לחוק מיסוי מקרקעין בכך שלא ערערו באופן פרטני על ההחלטה לחייבם. שנית, התביעה היא השבה כנגד רשות, המוגבלת על ידי סעיף 11 לתוספת השנייה לחוק התובענות הייצוגיות. כמו כן, המבקשים אינם יכולים לייצג את כלל קבוצת הנישומים שקנסות הגירעון שלהם בוטלו, שכן טענותיהם בדבר פרשנות חוק מיסוי מקרקעין אינן חלות על כל חברי הקבוצה. השופט דן בהרחבה גם בסמכותו של המנהל להטיל קנס גירעון, ומגיע למסקנה כי הוא חל באופן שווה על מוכרים ורוכשים של זכויות במקרקעין, ואינו תלוי בתשלום מס. לבסוף, מדגישה השופטת כי הדרך הראויה למבקשים לפתור את הסכסוך ביניהם היא באמצעות הליך הערעור הקבוע בסעיף 88 לחוק מיסוי מקרקעין, ולא בתובענה ייצוגית. המבקשים נדרשים לשלם למשיבים הוצאות ושכר טרחת עורך דין בסך 9,000 ₪.