עת"מ 66290-12-19

תקציר

בנוגע למכרז פומבי מס' 09/2107 הוגשו שתי עתירות להפעלת שירותי בריאות הנפש, בהן ערערו על ההצעות הזוכות בעילה של אי עמידה בדרישות המכרז וביקשו לבטל את המכרז. העתירה הראשונה הוגשה על ידי ORS - חברה שהשתתפה במכרז - והשנייה על ידי עזר מציון, גם הוא משתתף. עיקר הטענות נגעו להיעדר אומדן של המשיבה (משרד הבריאות) בהליך המכרזי ולגירעונות הנטענים של ההצעות הזוכות. העותרים טענו כי היעדר אומדן פוגע ביכולתו של המשיב לבחון את כדאיות ההצעות. עם זאת, בית המשפט מצא כי העותרים לא נפגעו באופן משמעותי וכי הפגם לא פגע בעקרון השוויון או בכל עקרון יסוד אחר בדיני המכרזים. באשר לגירעונות הנטענים, קבע בית המשפט כי המחירים שהציעו הזוכים היו סבירים וכי טענות העותרים בדבר כדאיות ההצעות אינן מצדיקות התערבות בהחלטות ועדת המכרזים. עוד טענה ORS כי אחת הזוכות, ההתאחדות, לא עמדה בתנאי הסף שנקבעו במכרז. בית המשפט נעתר וקבע כי ההתאחדות לא העסיקה את מספר העובדים המקצועיים הנדרש כמתחייב מהמכרז. לפיכך, הצעתה של ההתאחדות נפסלה. כמו כן, ORS הציגה מספר טענות בנוגע להפחתת ניקוד וטעויות אריתמטיות בתהליך ההערכה. בית המשפט קיבל באופן חלקי טענות אלה, מצא טעויות משפטיות ועובדתיות בהחלטות הוועדה והורה על התאמות בניקוד של אחת הזוכות, אמל. בסופו של דבר נדחתה עתירתו של עזר מציון, ועתירתה של א.ס. התקבלה באופן חלקי. המכרז לא בוטל, אך הנושא הוחזר לוועדת המכרזים לדיון נוסף לאור ממצאי בית המשפט לגבי העמותה וציוני אמל. המשיב חויב לשאת בשכר טרחת עורך הדין של אורס, ואילו העותרים חויבו לשלם את שכר טרחת עורכי הדין של החברות המצליחות, נתן ואמל.