ערר 8181/21

תקציר

ועדת הערר המחוזית בירושלים החליטה לקבל את ערעור האוניברסיטה העברית על הערכת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ירושלים על היטל השבחה בסך 36,600,000 ₪ על חלקת קרקע בבעלות האוניברסיטה. ועדת הערר מצאה כי לאוניברסיטה לא היו זכויות המקימות אחריות במקרקעין במועד כניסתה לתוקף של תכנית ההשבחה, ולכן השומה בוטלה. ההחלטה התבססה על הסכמי חכירה שהגישה האוניברסיטה מהם עולה כי הקרקע אינה חלק מהסכם החכירה המקורי של האוניברסיטה וזכות החכירה של האוניברסיטה החלה רק בשנת 2018. עוד ציינה הוועדה כי רשות מקרקעי ישראל, בעלת הקרקע, אישרה עמדה זו. בנוסף, טענה ועדת הערר כי אין בסמכותה לקבוע קיומן של זכויות במקרקעין כאשר בעל הזכויות הללו, במקרה זה רמ"י, טוען אחרת. מחלוקת זו, הם קובעים, צריכה להיפתר בבתי משפט מוסמכים אחרים. עוד הבהירה הוועדה כי אין לפרש את החלטתה כקובעת את מעמדם של צדדים אחרים בקרקע. לבסוף, קבעה הוועדה כי על המשיבה, הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ירושלים, לשאת בהוצאות האמיתיות של הערר, שנקבעו על סך של 10,000 ₪, שכן היא לא בחנה את נושא הבעלות במידה מספקת בטרם הוציאה את הודעת החיוב. ההחלטה ניתנה ביום 11.7.2023 על ידי עמית אופק, יו"ר ועדת הערר המחוזית בירושלים, ומזכירת ועדת הערר מחוז ירושלים, דנית סעדון.