ת"צ 24550-03-14

תקציר

המבקשים הגישו בקשה לאישור תובענה ייצוגית מנהלית נגד עיריית ירושלים ותאגיד המים והביוב של אזור ירושלים (המשיבים) בעניין השבת משקעי מים. המבקשים טענו כי יש להחזיר את הפיקדונות, שנגבו מכוח חוק עזר עירוני עד לשנת 2011, בעקבות תיקונים בתקנות שאסרו על המשיבות לגבות תשלומים עבור שירותי מים וביוב מעבר לאלה המפורטים בתקנות המתוקנות. בית המשפט לעניינים מנהליים דחה את טענות המבקשים, בקובעו כי אין לו סמכות לדון בתביעה. בית המשפט ביסס החלטה זו על כך שעילת התביעה לא חודשה מדי יום ולכן חלה עליה תקופת התיישנות של שנתיים לפי חוק התובענות הייצוגיות. המבקשים לא הצליחו להוכיח כי המשיבות לא קיזזו את פיקדונות המים כנגד חוב מס כלשהו, כנדרש בחוק קיזוז מס, ואף לא יכלו להראות כי התשלומים השוטפים עבור שירותי המים והביוב מהווים "חוב מס". כתוצאה מכך, הוגבלה התובענה הייצוגית לסכומים שנגבו בתוך שנתיים מיום הגשת הבקשה לאישור, שבמקרה זה עמד על אפס, שכן גביית הפיקדונות נפסקה בשנת 2011. זאת ועוד, לא הייתה למשיבים כל חובה או סמכות לקזז את הפיקדונות לפי חוק קיזוז מס. לפיכך, הבקשה לאישור התובענה הייצוגית נדחתה, והמבקשים חויבו לשלם למשיבים הוצאות בסך 3,000 ₪ כל אחד.