בג"צ 5667/11

תקציר

פסק הדין דן בעתירה הנוגעת לדיני התכנון והבנייה בגדה המערבית, המצויים כיום בתפיסה לוחמתית כהגדרתה במשפט הבינלאומי הפומבי. הטענה המרכזית שהועלתה בעתירה היא כי המבנה התכנוני הנוכחי מפלה בין האוכלוסייה הפלסטינית לאוכלוסייה הישראלית. העותרים מבקשים לשנות מבנה זה הקיים קרוב ל-40 שנה. לאחר שמיעת שני הצדדים, בית המשפט מכיר במורכבות המצב המדיני והביטחוני סביב הסכסוך הישראלי-פלסטיני ובצורך לשתף את האוכלוסייה הפלסטינית המקומית בתהליך התכנון. מסקנת השופטים היא כי העתירה הנוכחית אינה הדרך הראויה לשינוי הסטטוס קוו, ובפרט זו הקיימת מאז הסכם הביניים משנת 1995. במקום זאת, הם מציעים לבצע שינויים במסגרת הקיימת, ולתת מרחב תמרון רב יותר להשתתפות האוכלוסייה הפלסטינית בהליכי התכנון. בית המשפט מדגיש גם את הצורך בשקיפות ובשיתוף הציבור בתכנון, במיוחד כאשר מדובר בצורכי האוכלוסייה המקומית. לשם כך מתואר בפסק הדין נוהל, המבטיח את מעורבותם של התושבים הפלסטינים, באמצעות ראשי הכפרים, בדיונים תכנוניים מקדמיים. מצופה מהמשיבים לפעול על פי נוהל זה ולערוך בו שינויים ככל שיידרש, בהתאם ליישומו, כאשר הנושא יחזור לבחינה בעוד שלוש שנים. פסק הדין נועד לאזן בין האינטרסים הביטחוניים של הכובש לבין צרכיה של האוכלוסייה האזרחית הכבושה. המשנה לנשיא א' רובינשטיין, השופט נ' הנדל והשופט נ' סולברג מסכימים עם ההחלטה.