ערר 85246/14

תקציר

עניינו של הערעור בשאלה האם המערערים פטורים מתשלום היטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(1) לתוספת השלישית. פטור זה חל על קרקע למגורים בשכונת שיקום. המחלוקת היחידה היא האם יש לראות במקרקעין של המערערים מגרש ריק, כלומר הם אינם זכאים לפטור. הוועדה טוענת כי המבנה על הקרקע ראוי להריסה, אך המערערים טוענים כי הוא אינו ראוי למגורים וניתן לשקמו רק על ידי הריסתו ובנייתו מחדש. הפאנל מסכים עם המערערים, בקובעו כי בניין רעוע אינו שווה ערך למגרש ריק, וכי תכלית הפטור - לשקם ולשפר את השכונה הקיימת - משרתת בצורה הטובה ביותר על ידי התרת הריסה ובנייה מחדש של מבנה כזה. המקרה נבדל גם מעמאש, שם מדובר בבנייה חדשה על מגרש ריק. לפיכך, הערר מתקבל והמערערים מקבלים פטור בגין השבחה לפי סעיף 19(ב)(1), החל על תכניות שהיו בתוקף משנת 1993 ואילך, אז נכללה השכונה בפרויקט השיקום. הוועדה המקומית תישא בהוצאות המערערים.