עת"מ 40227-12-15

תקציר

העתירה הוגשה על ידי התאחדות בוני הארץ נגד החלטת יו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה - מחוז תל אביב, הדוחה את בקשת האגודה למתן רשות ערר למועצה הארצית לתכנון ובנייה על ההחלטה לאשר את תוכנית המתאר המקומית לתל אביב-יפו. לטענת העמותה, התוכנית כוללת נקודות עקרוניות ובעלות משמעות ציבורית בעלות השלכות רחבות היקף המצדיקות ביקורת נוספת מצד המועצה הארצית. כך למשל, נטען בעתירה כי התכנית ניסתה ליישם פרקטיקות מקובלות בעיריית תל אביב בדבר התניית הוספת זכויות בנייה בביצוע עבודות ציבוריות, אשר הביאו לגביית היטל השבחה בשיעור העולה על 100%, דבר שאינו חוקי וחורג מסמכויות הוועדה המקומית לתכנון ובניה. בנוסף, התוכנית החמיצה הזדמנות לתת מענה לצרכי הדיור של האוכלוסייה בישראל, ונעדרה תמריצים להתחדשות עירונית. המשיבים - יו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה, הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה עצמה והוועדה המקומית לתכנון ובנייה תל אביב-יפו - טענו כי ההחלטה לדחות את בקשת רשות הערעור הייתה סבירה, שכן טענות העותר לא העלו סוגיות בעלות השלכות כלליות או רגישות ציבורית מיוחדת. התוכנית כבר נדונה בהרחבה בוועדות התכנון השונות, ולמועצה הארצית לא היה יתרון מיוחד על ועדות אלה. כמו כן, קבלת הערר תגרום לעיכוב משמעותי באישור התוכנית, דבר שיביא לפגיעה כלכלית וציבורית. בית המשפט הסכים עם טענות המשיבים ודחה את העתירה. פסק הדין לא הורה על הוצאות, וכל צד היה אמור לשאת בהוצאותיו.