עת"מ 1149/02

תקציר

העותרת הגישה בקשה לפי חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, בבקשה כי בית המשפט יורה למשיבים – תאגידי הבריאות – לגלות לה מידע, לרבות הסכמי פעילות קיימים בין תאגידי הבריאות לבין בתי החולים, הסכמים חדשים שלא נחתמו ותקציבי בריאות הטעונים אישור שר הבריאות. המשיבים נענו חלקית לבקשה, אך סירבו לחשוף חלק מהמסמכים, בטענה שמדובר בטיוטות, סודות מסחריים או מידע שחשיפתו עלולה להקשות על תפקודה התקין של הרשות. בית המשפט בחן האם תאגידי הבריאות הם רשויות ציבוריות הכפופות לחוק חופש המידע, והאם המידע שלא נחשף נופל בגדר החריגים שבחוק. נמצא כי תאגידי הבריאות מספקים שירותים ציבוריים חיוניים ולכן הם רשויות ציבוריות הכפופות לחוק. התקציבים נחשבו כמכילים אלמנטים של סודות מסחריים, ואף שהם משרתים את טובתם המסחרית של הבעלים וחסויים, העותרת לא הצליחה להוכיח סיבה ציבורית מהותית לגילוים. לפיכך, נדחתה העתירה בעניין גילוי תקציבי. בנוסף, בית המשפט קבע כי ההסכמים הבלתי חתומים הם טיוטות הפטורות מגילוי על פי החוק, שכן מדובר בעבודות בתהליך שאין לפרסם אותן לפני שהן סופיות. עם זאת, בית המשפט הורה למשיבים לגלות את ההסכמים לאחר חתימתם ואישורם. כן חויבו המשיבים בתשלום שכר טרחת עורך דינו של העותר.