ע"מ 34264-01-13

תקציר

פסק הדין דן במסגרת הנורמטיבית לגילוי ועיון במסמכים בהקשר של ערעורי מס בישראל. פסק הדין מדגיש את חשיבות הגילוי והשקיפות המרביים במשפט האזרחי, לרבות דיני המס, על מנת להבטיח שימוע הוגן וחשיפת האמת. אמנם קיימת חובת סודיות כללית בענייני מס, אך בית המשפט קובע כי יש לאזן זאת עם זכותו של הנישום לעיין במסמכים המשמשים את הרשות המנהלית בעניינם. זכות ביקורת זו חיונית למשטר הדמוקרטי ונובעת מזכות הטיעון ומחובת השקיפות של הממשל. עם זאת, פסק הדין מבהיר כי כלל הגילוי אינו חל על מידע הנוגע לצדדים שלישיים, כגון נישומים אחרים, ללא הצדקה משפטית. כדי להוכיח אפליה, על הנישום לבסס עילה לכאורה ולהוכיח את הרלוונטיות המשפטית של המידע המבוקש. לאחר מכן על בית המשפט לאזן בין אינטרס הגילוי של הנישום לבין אינטרס הסודיות של נישומים אחרים ושל המדינה. במקרה הספציפי, בית המשפט מורה לרשות המסים לענות על מספר מצומצם של שאלות בנוגע למדיניותה בנוגע לסיווג פיצויים שקיבלה ניאופרם מחברת Merck Pharmaceuticals, תוך דחיית שאלות מוגזמות או "מסע דיג". פסק הדין מדגיש את הרלוונטיות של המידע לשאלה המשפטית העומדת על הפרק ואת האינטרס הציבורי בשקיפות ובשוויון במיסוי. ככלל, בית המשפט שואף לאזן בין הזכות למידע לבין הצורך בחיסיון בענייני מס.