עמ"א 15548-05-20

תקציר

פסק הדין המדובר מתייחס למקרה של בנייה ושימוש בלתי מורשים בקרקע. הנאשם הורשע בביצוע עבודה אסורה ובשימוש בקרקע ללא אישור. בית המשפט בחן את המסגרת הנורמטיבית לעבירות מנהליות, שמטרתה להרתיע מפני עבירות כלכליות באמצעות הטלת קנסות כבדים. על פי חוק העבירות המינהליות, בית משפט רשאי לסטות מהקנס שנקבע רק בהתקיים נסיבות מיוחדות, שצריכות להיות חריגות וחריגות באופיין. בית המשפט דן בנסיבות עניינו של הנאשם, לרבות מטרת הבנייה, איכות העבודה, גילו ומצבו הכלכלי של הנאשם, ומצא כי הן אינן חריגות דיאן כדי להצדיק הפחתת הקנס. הקנס המנהלי שהוטל על הנאשם עמד על 200 אלף שקל, אך מכיוון ששטח המורשע היה קטן מכפי שחשבו בתחילה, בית המשפט התאים אותו ל-125 אלף שקל. סכום זה נומק עוד יותר בשל אופי העבירות ונסיבות ביצוען. בית המשפט הורה גם על התאמת הבנייה ואיסור על שימוש בלתי מורשה בה, עם מועד מוגדר לעמידה בה. לנאשם ניתנה הזכות לערער על פסק הדין בבית המשפט המחוזי בירושלים בתוך 45 יום. השופט קבע כי סכום הקנס, שישולם בתשלומים, יביא למאסר אם לא ישולם, והסביר את ההשלכות של אי ציות להוראות בית המשפט.