עת"מ 58104-05-18

תקציר

הוגשה עתירה בעניין מכרז לתכנון, הקמה ותפעול של מתקן מחזור פסולת, בו השתתפה העותרת. העותרת ביקשה עיון במסמכים הקשורים למכרז, ובפרט בהיבט הכספי של ההצעה הזוכה. המדינה טענה כי העותר מנוע מלעשות כן על סמך סעיף במסמך המכרז הקובע כי אם מציע מבקש לסווג את הצעתו כסודית, הוא מוותר על זכותו לעיין במסמכים של מציע אחר. העותרים ביקשו להתייחס להצעתם כסודית, אך ביקשו לבחון את הפרטים הכספיים של ההצעה הזוכה. בית המשפט פירש את הסעיף המדובר ומצא כי מטרתו לתמרץ שקיפות בקרב המציעים. על פי פרשנות בית המשפט, מציע המסמן את הצעתו כסודית עדיין יוכל לעיין בחלקים הלא חסויים בהצעתו של יריבו. פרשנות זו מעודדת את המציעים לספק הצעה שקופה ומבטיחה כי לא יהיו בעמדת נחיתות אם יריבם יבחר שלא לסמן את הצעתם כסודית. בית המשפט קבע כי בקשת העותרת לעיון חוזר במכרז הזוכה פסולה במידה רבה בשל סעיף ההשתק, למעט מקרים בודדים בהם נמצא כי השחרת המידע אינה עולה בקנה אחד עם החלטת הוועדה. בית המשפט התייחס בקצרה לטענות נוספות שהעלו הצדדים בדבר חוסר שפיותה הנטען של העותרת והזמן שחלף מאז פרסום המכרז. בית המשפט לא מצא טעם בטענות אלה, וציין כי אין בעתירה ניסיון לעקוף הליך אחר וכי אין כל אינדיקציה להידרדרות במצב שתצדיק את דחיית העתירה. כל משיב קיבל מהעותר שכר טרחה בסך 20,000 ש"ח, והעותר חויב לשלם סכום זה עד ליום 6.1.2019. ההחלטה ניתנה בהעדר הצדדים ביום 13.12.2018.