רע"פ 1352/09

תקציר

מדובר במבקש שנשפט והורשע בבית משפט השלום בבאר שבע בהפעלת עסק ללא רישיון ובהקמת מבנים ללא היתר, בניגוד לחוק רישוי עסקים וחוק התכנון והבניה. המבקש בנה מוסך רכב בשטח של 550 מ"ר וביצע שיפוצים במבנה בשטח של 345 מ"ר עבור עסק לצביעת מכוניות, שניהם ללא היתר. למרות שנמסרה לו הודעה על הפרות אלה, המשיך המבקש בפעילותו. הסדר תיקן את סעיפי האישום והרשיע את המבקש בשימוש בלתי מורשה בקרקע לבניין בשטח של 313.92 מ"ר. בעקבות זאת הורה בית המשפט למבקש לחדול מפעולות אלה עד ליום 18.6.2009, הטיל עליו קנס בסך 200,000 ש"ח והטיל התחייבות בסך 100,000 ש"ח לעמידה עתידית. למרות שהמבקש ערער, בנימוק של עיכובים בוועדת התכנון המקומית ("שמעונים") ובטענה שהרווח הכלכלי זניח, דחה בית המשפט המחוזי בבאר שבע את הערר ואישר את פסק דינה של הערכאה הנמוכה יותר. המבקש ביקש רשות ערעור, בטענה לחוסר הגינות פרוצדורלית ובהטלת ספק בחומרת העונש, אך פסק הדין הסופי דחה זאת והדגיש כי אין צורך בדיונים חוזרים ונשנים שכן לא מדובר בשאלה משפטית משמעותית. בית המשפט ציין את חשיבות ההרתעה מפני פרקטיקות בנייה בלתי חוקיות, אישר מחדש את העונשים כעולים בקנה אחד עם הנורמות בעבירות מסוג זה, ואישר את הקנס, תוך הדגשה כי ההפרות בוצעו ביודעין לפני שביקשו את ההיתרים הדרושים. לפיכך, בקשת רשות הערעור נדחתה.