עת"מ 2112-03-23

תקציר

העתירה בפני בית המשפט הוגשה נגד החלטת עוזר רשם האגודות השיתופיות, שהורה לעותרת, אגודה שיתופית בהר שמש, לשנות את סיווגה מ"מושב שיתופי" ל"אגודה חקלאית". העותר טען כי עוזר הרשם נעדר סמכות לקבל החלטה כזו, כי ההחלטה שגויה וכי היא מסתמכת על הסיווג המקורי. בית המשפט פתח בציון היקפה המצומצם של הביקורת השיפוטית על החלטות רשם האגודות השיתופיות, המתערב רק במקרים של חריגה מסמכות, טעות משפטית או הפרת הצדק הטבעי. בית המשפט מצא כי החלטת עוזר הרשם הייתה מנומקת ומפורטת היטב, ולא היוותה בסיס להתערבות. לאחר מכן פנה בית המשפט לבחון את הטענות לגופה של ההחלטה. היא הסכימה עם קביעתו של עוזר הרשם, כי העותרת אינה זכאית להיחשב "מושב שיתופי" כהגדרתו בחוק, שכן היא אינה מהווה "יישוב נפרד", ואף לא עמדה בתנאים אחרים לסיווג זה. בית המשפט הדגיש כי סיווגן של אגודות שיתופיות מבוסס על אמות מידה אובייקטיביות ולא על תפיסה סובייקטיבית של החברה עצמה. עוד נמצא כי סיווגה המקורי של העותרת היה שגוי, שכן הוא התבסס על שם האגודה ותקנונה, מבלי לבחון את כישוריה בפועל. באשר לטענת העותרת בדבר הסתמכות על הסיווג המקורי, קבע בית המשפט כי טענה זו מעורפלת ולא משכנעת. האינטרס הציבורי בתיקון הטעות גבר על האינטרס הפרטי, מה גם שהעותרת הייתה מודעת לקשיים בסיווגה המקורי. לפיכך, דחה בית המשפט את העתירה, תוך שהוא מציין קשיים מסוימים בהתנהלות המשיב ומחליט על פסיקת הוצאות צנועה למשיב.