בג"צ 22632-02-26

תקציר

## ניתוח משפטי של בקשה לפטור מאגרה (בג"ץ 22632-02-26) החלטת הרשם רון גולדשטיין בבקשה לפטור מאגרת בית משפט, במסגרת בג"ץ 22632-02-26, מציגה יישום של הכלל המשפטי הנוגע למתן פטור כאמור, תוך הדגשת הדרישות הראייתיות הנדרשות לצורך הוכחת חוסר יכולת כלכלית. **העיקרון המשפטי המנחה:** החלטת הרשם מזכירה שני תנאים מצטברים הנדרשים לצורך קבלת פטור מאגרת בית משפט, כפי שהם מעוגנים בפסיקה: 1. **הוכחת חוסר יכולת כלכלית:** תנאי זה דורש הצגת תשתית עובדתית וראייתית מקיפה, מלאה ועדכנית. המטרה היא להציג תמונה ברורה ומדויקת של מצבו הכלכלי של המבקש, לרבות כל הכנסותיו והוצאותיו. 2. **הליך המגלה עילה:** תנאי זה דורש שההליך המשפטי עצמו יהיה בעל סיכויים סבירים להתקבל, ולא יהווה שימוש לרעה בהליכי בית המשפט. עיגון שני תנאים אלו בפסיקה, כפי שבא לידי ביטוי בהחלטות המוזכרות (בג"ץ 4934/14 גורנשטיין נ' כנסת ישראל ודנג"ץ 7453/20 בן ארי נ' סולברג), מבטא שאיפה של מערכת המשפט לאפשר גישה לצדק גם לאוכלוסיות מוחלשות, אך תוך שמירה על עקרונות היעילות וההגינות של ההליך המשפטי. **ניתוח התשתית הראייתית:** במקרה הנדון, הרשם קבע כי הבקשה לפטור מאגרת בית משפט אינה עומדת בתנאי הראשון - הוכחת חוסר יכולת כלכלית. ההחלטה מפרטת את הפגמים בתשתית הראייתית שהציג העותר: * **חוסר בתיעוד מלא של הכנסות והוצאות:** על אף צירוף אסמכתאות למצבו הרפואי, העותר לא סיפק תמונה מלאה של כלל הכנסותיו והוצאותיו. * **תדפיס חשבון בנק שאינו משקף את המציאות:** תדפיס חשבון בנק יחיד, המצביע על פעילות דלה, אינו מהווה הוכחה מספקת למצב הכלכלי השוטף של משק בית. ייתכן והוא אינו משקף את כלל הפעילות הכלכלית או את אופי ההוצאות. * **היעדר פירוט באשר למימון מחיה והליכים משפטיים:** העותר לא פרט כיצד הוא מממן את צרכיו השוטפים ואת ההליכים המשפטיים הרבים שהוא מנהל. כמו כן, אי-צירוף תדריסי חיוב של כרטיסי אשראי, או הצהרה ברורה על היעדרם, מחזק את הרושם של חוסר שקיפות או חוסר תשתית מלאה. **חידוש או הדגשה בפסיקה:** ההחלטה אינה מחדשת עיקרון משפטי באופן מהותי, אלא מדגישה ומיישמת את הסטנדרט הראייתי הנדרש לצורך הוכחת חוסר יכולת כלכלית. הניתוח של הרשם מדגיש את הצורך ב"תשתית עובדתית וראייתית מלאה ועדכנית". זהו חידוד חשוב, שכן פסיקת בתי המשפט נוטה לדרוש מהמבקש להציג תמונה מקיפה של מצבו הכלכלי, ולא להסתפק בהצגת נתונים חלקיים או כאלה שאינם משקפים את מלוא התמונה. ההחלטה מדגישה כי הנטל להוכחת חוסר יכולת כלכלית מוטל על המבקש, ועליו לעמוד בו באמצעות הצגת ראיות ברורות ומוצקות. **השלכות ההחלטה:** דחיית הבקשה לפטור מאגרת בית משפט מחייבת את העותר לשלם את האגרה במועד שנקבע (עד 23.3.2026). אי-תשלום האגרה עלול להוביל למחיקת העתירה. בכך, מבטאת ההחלטה את האיזון בין זכות הגישה לערכאות לבין הצורך בשמירה על הליכים תקינים ויעילים.