ע"פ 23959-04-16

תקציר

זהו פסק הדין בערעור של שלושה נאשמים; עיריית אור עקיבא, ראש העיר שמחה יוסיפוב ומנהל האגף לסילוק פסולת בעירייה, משה ביטון. הנאשמים הואשמו במספר עבירות הקשורות להפעלה בלתי חוקית של תחנות לטיפול בפסולת בתחומי העירייה. נמסר כי התחנות פועלות ללא רישיון עסק וללא התשתיות הנדרשות, דבר הגורם למפגעים עקב שריפות. בית משפט קמא מצא את שלושת הנאשמים אשמים בעבירות מסוימות וזיכה אותם מאחרות. העירייה נקנסה ב-100 אלף שקל, וכל אחד מנושאי המשרה נקנס ב-30 אלף שקל או נידון ל-6 חודשי מאסר בתוספת התחייבות עצמית של 30 אלף שקל. הקצינים ערערו על גזר הדין ועל גזר דינם. ערכאת הערעור זיכתה אותם מכמה עבירות, אך אישרה אחרות. עונשם של הקצינים הופחת לקנס של 15 אלף שקל כל אחד, בעוד שאר רכיבי העונש נותרו ללא שינוי. בהמשך ביקשה העירייה וקיבלה ארכה לערער על פסק דינו של בית משפט קמא. משכך, נדון גם ערעורה של העירייה, והוחלט, בהסכמת המדינה, לזכות את העירייה מחלק מהאישומים תוך קיום אחרים. אלה כללו עבירות לפי חוק רישוי עסקים וחוק מניעת מפגעים בנוגע לתשתיות ושריפות בתחנות הפסולת. העירייה ערערה גם היא על גזר הדין וביקשה הפחתה, אך המדינה התנגדה לה. ערכאת הערעור דחתה את הערעור על גזר הדין וציינה כי הקנס היה סביר ומידתי, ולא הייתה עילה להתערב למרות הזיכוי החלקי. בית המשפט הדגיש כי העונש לא היה גבוה וניתן על סמך ההרשעות בפועל וחומרת הדברים. עבירות אלו נחשבו משמעותיות והובילו לסיכונים ברי מימוש. בית המשפט גם הבחין בין עונש העירייה לעונשם של נושאי המשרה, בהתחשב בהשלכות השונות ובהיעדר סנקציה צופה פני עתיד דומה לעירייה. בסופו של דבר הורה ערכאת הערעור על זיכוי העירייה מחלק מהאישומים, אך דחה את הערעור על העונש. השופטת נאות פרי הציעה להורות על פסקי הדין המתוארים, עליהם הסכימו השופטות ר' שפירא ובטינה טאובר. ההחלטה הועברה לבאי כוח הצדדים שלא בפניהם.