ע"ב 4366/03

תקציר

בית הדין קבע כי התקיימו יחסי עובד-מעביד בין התובעת, וטרינרית, לבין שלוש המועצות המקומיות הנתבעות (כפר קאסם, ג'לג'וליה וכפר ברא), המעסיקות את התובעת במקביל במתכונת של העסקה. התובעת סיפקה באופן בלעדי שירותים וטרינריים לנתבעים משנת 2002 ועד למועד הגשת התביעה, ומילאה את כל התפקידים הקבועים בחוק ואת תיאור התפקיד שנקבע על ידי משרד הפנים. לתובע לא שולם שכר עבודה ולא הוענקו לו זכויות נלוות בתקופה זו, מה שהוביל לתביעה. בית הדין קיבל את טענת התובעים כי הם שולבו במערכת הארגונית של הנתבעים, ביצעו שירותים חיוניים ולכן התקיימו יחסי עובד-מעביד, למרות היעדר הליך מכרזי או חוזה בכתב. עוד ציין בית המשפט כי הנאשמים לא הביאו כל ראיה נגדית. זאת ועוד, הנתבעים הודו בעבר במעמד העובד של התובעת בהסכם פשרה. בית הדין קבע כי היקף העסקתה המצטבר של התובעת אצל שלושת הנתבעים הוא 50% וכי יש לחלק את החבות בתשלום זכויותיה של התובעת לפי מספר התושבים בכל מועצה. מועצת כפר קאסם חויבה לשאת ב-62.5% מהאחריות, מועצת ג'לג'וליה 29.1% ומועצת כפר ברא 8.3%. עם זאת, בטרם נקבע הסכומים המדויקים, החליט בית המשפט לדון בעמדת הממונה על השכר במשרד האוצר בנוגע לדרישות הכספיות ורכיבי השכר המצוינים בתביעת התובע. עוד נקבע בפסק הדין כי יש לחייב את התובעת להמציא תלושי שכר ולשלם לה שכר על ידי הנתבעים, בהתאם לחלוקה שנקבעה על ידי בית הדין, המכסה את תקופת העסקתו של התובע. התיק נקבע לעיון עד 1.7.09.