בב"נ 34287-05-23

תקציר

בית המשפט החליט כי יש לבטל צו הריסה מנהלי שהוציא המשיב כנגד רכושו של המבקש. הצו הוצא מכוח סעיף 221 לחוק התכנון והבנייה, המאפשר פעולה מנהלית מהירה נגד בנייה בלתי חוקית. עם זאת, במקרה זה, בית המשפט מצא כי הבנייה המדוברת לא הייתה חדשה או מתמשכת. במקום זאת, הוא הושלם למעלה מחצי שנה לפני הוצאת הצו, כלומר הוא חרג ממסגרת הזמן הקבועה בחוק. כמו כן, קבע בית המשפט כי נפלה טעות עובדתית משמעותית באשר למועד הבנייה בדוחות שהוגשו לגופים המייעצים, אשר היוותה פגם מהותי המצדיק את ביטול הצו. הטענה המרכזית הייתה מועד סיום הבנייה, כאשר לטענת המבקשת היא הסתיימה במרץ 2022, ואילו המשיבה טענה כי היא עדיין נמשכת במרץ 2023. בית המשפט בחן את חומר הראיות והעיד כי הבנייה בוצעה לפני המועד הנטען על ידי המשיב. בית המשפט קיבל את טענת המבקש כי העבודות בנכס הסתיימו בחודש מרץ 2022, ומאז לא בוצעו עבודות בנייה נוספות. בעקבות זאת קבע בית המשפט כי הצו אינו עומד בדרישות החוק וניתן בטעות. בנוסף, ציין בית המשפט כי נפל פגם מהותי במידע שנמסר לגופים המייעצים, אשר הצדיק עוד יותר את ביטול הצו. המבקש העלה טענות נוספות, ובהן מדיניות האכיפה של המשיב, מעמדה הפרטי של הקרקע, אכיפה בררנית ומיקום העבודות, אך בית המשפט לא מצא צורך להיכנס לעניינים אלה. במקום זאת, היא התמקדה בסוגיה המרכזית של לוח הזמנים של הבנייה, שהייתה מכרעת במקרה זה. לסיכום, בית המשפט נעתר לבקשת המבקש לבטל את צו ההריסה המנהלי, הורה למשיב לכסות את הוצאות המבקש, והורה למזכירות לשתף את הצדדים בהחלטה. פסק דין זה ניתן בהיעדרם של הצדדים המעורבים וניתן ביום 12.11.2023.