עע"מ 6884/12

תקציר

הערעור מערער על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות תביעה לסיוע בשכר דירה לבן נכה המתגורר עם הוריו. הבן קיבל סיוע בשכר דירה עד שמשפחתו עברה לדירה בבעלות הוריו, ואז הופסק הסיוע. ליבת הדיון נסובה סביב פרשנות נוהל הדיור הרלוונטי, המאפשר לקרובי משפחה של נכה, שנגרמו להם הוצאות דיור נוספות בשל הנכות או הצרכים המיוחדים הקשורים בה, לקבל סיוע בשכר דירה עבור דירת קרובי המשפחה. שופט בית המשפט לעניינים מנהליים מצדד במערערים וטוען כי הוראת הנוהל מאפשרת פרשנות רחבה יותר מזו שהציעו המשיבים, אשר תכיר בחלק מהוצאות רכישת הדירה כהוצאות דיור נוספות – כל עוד קיים קשר סיבתי ישיר בין ההוצאה לבין הנכות. השופט דן גם בסיווגם של הסעדים ותחולתם, תוך הבחנה בין שתי תקופות בגינן מבקש המערער לקבל סכומי עבר. בעוד שאת התקופה הראשונה – מרגע הפסקת הסיוע – ניתן לשלם ללא נפקות רטרואקטיבית, התקופה השנייה, שקדמה למועד בו הגיש המערער לראשונה בקשה לסיוע, מהווה תביעה כספית שהייתה צריכה להיות מופנית לבית משפט אזרחי. לפיכך מצהירה השופטת כי על המשיבים להעביר את הסיוע למערערת מתחילת חודש אוגוסט 2008 ועד היום, בצירוף ריבית, ולהמשיך ולתת את הסיוע בכפוף לבחינה מחודשת אם ישתנו הנסיבות. בנוסף, ממליצה השופטת כי המשיבים יישאו בהחזר הוצאות המערערים, תוך הסכמה עם הערכתו של בית משפט קמא למסירות המשפחה בטיפול בבנם הנכה. השופט הנדל והשופטת ברק-ארז מסכימים עם פסק הדין.