ע"פ 104/72

תקציר

בית המשפט העליון קבע את תוקפו וסבירותו של צו רישוי עסקים, אשר חייב עסקים מסוימים - לרבות עסקי משחקי קלפים - לקבל רישיון. בית המשפט דחה את הטענה כי הצו אינו תקף, שכן סבר כי פרשנות החוקים הרלוונטיים על ידי בית המשפט המחוזי נכונה. עם זאת, בית המשפט הסכים עם הטענה כי הצו אינו סביר בשל היעדר הוראות מעבר לעסקים קיימים. פסק הדין הסמיך את בתי המשפט לפקח על חקיקת משנה וקבע כי אמנם חקיקת משנה בלתי סבירה לא תבוטל, אך ניתן לעצור את יישומה. במקרה זה, היעדר הוראות מעבר העמיד את בעלי העסקים הקיימים במצב בלתי נסבל, שלא הותיר להם ברירה אלא לסגור את עסקיהם או להמשיך לפעול ללא רישיון ולהסתכן באישום פלילי. בית המשפט קבע כי יש לקבוע תקופת מעבר סבירה של חודש. מאחר שהמערער לא הגיש את בקשתו בתוך תקופה זו, נדחה ערעורו. פסק הדין הדגיש את הצורך של מחוקק המשנה לקבוע תקופות מעבר ברורות בצווים עתידיים.