בר"מ 2485/07

תקציר

המחלוקת נוגעת לסיווג המתאים לצורכי ארנונה של נכס בחיפה המשמש את מגן דוד אדום כנקודת שיגור אמבולנסים. העירייה טוענת כי יש לסווג את הנכס כ"עסקים אחרים" על פי החקיקה הרלוונטית, ואילו מגן דוד אדום טוען כי יש לסווג אותו אחרת שכן מדובר בעמותה. הנושא משמעותי שכן הסיווג קובע את שיעור הארנונה, כאשר "עסקים אחרים" מושכים שיעור גבוה יותר. ועדת הערר פסקה במקור לטובת מגן דוד אדום, אך בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה קיבל את ערעור העירייה, מה שהוביל את מגן דוד אדום לבקש רשות ערעור על החלטה זו. בקשת רשות הערעור נדחתה. בית המשפט מצא כי ועדת הערר ובית המשפט קמא קבעו נכונה כי השימוש בפועל בנכס – כמוקד אמבולנס – אינו נכנס לסיווג "עסקים אחרים". סיווג זה אינו ראוי וגם אינו הסיווג הדומה ביותר הקיים. בית המשפט הדגיש כי השימוש בנכס הוא גורם מרכזי בקביעת סיווגו וציין כי המקרה הנוכחי שונה מפסק דין קודם (ע"א 318/06) עליו הסתמכה העירייה, שכן תפקידו של הנכס שונה באופן משמעותי. יתר על כן, קבלת טענת העירייה תהפוך סעיף בחקיקה הרלוונטית לחסר משמעות, שכן היא תבטל למעשה כל צורך בהוראה המאפשרת סיווג על בסיס השימוש הדומה ביותר בהיעדר שימוש מתאים. יש לשקול כל מקרה לגופו, והחלטה זו מוגבלת לנכס הספציפי המדובר. משכך, בקשת רשות הערעור נדחתה, ועל העירייה לשאת בהוצאותיו של מגן דוד אדום בסך 15,000 ₪.