ת"צ 46444-06-14

תקציר

סגן נשיא בית המשפט, יורם נועם, דחה את הבקשה לאישור תובענה ייצוגית שהגיש תושב מושב גבעת יערים נגד המועצה האזורית מטה יהודה, בנוגע להיטל ביוב שהטיל על תושבי המועצה. המבקש הגדיר את הקבוצה אותה ביקש לייצג ככלל תושבי המועצה. עם זאת, טענותיו התייחסו בעיקר לגבעת יערים, ולכן, בפועל, הקבוצה הטבעית אליה התייחסו הטענות הייתה תושבי אותו מושב. המבקש טען, בין היתר, כי ההיטל הוטל שלא כדין, כי קיים "חיוב כפול", וכי המועצה התעלמה ממגבלות חוקיות על גובה ההיטל. בית המשפט קבע כי הגדרתו של המבקש את הקבוצה אותה ביקש לייצג אינה עקבית ומבלבלת, ואינה עומדת בדרישות החוק. בנוסף, נראה כי אין שאלות משותפות של עובדה או משפט בין חברי הקבוצה, וכי תידרש חקירה פרטנית לגבי כל אחד מעשרות היישובים ואלפי התושבים, מה שהפך את התביעה הייצוגית לדרך לא יעילה לדון בטענות המבקש. זאת ועוד, בית המשפט מצא כי המבקש לא הוכיח, ולו במישור המשפטי הנדרש, כי קמו לו עילות תביעה כנגד המועצה. המבקש לא הציג תשתית ראייתית לטענותיו, אשר התייחסו, בין היתר, לחישוב ההיטל, להטלת חיוב נפרד על היישובים השונים בשטח המועצה ולחיוב הכפול הנטען על גבעת יערים. לפיכך, הגיע בית המשפט למסקנה כי אין אפשרות סבירה כי עילות התביעה יוכרעו לטובת הקבוצה. עוד קבע בית המשפט כי אין לו סמכות עניינית לדון בטענות המבקש, שכן התקיים הליך ערעור על היטל הביוב בפני ועדת ערר לביוב, והמבקש לא מיצה הליך זה. מכל מקום, בית המשפט קבע כי המבקש לא עמד בנטל המוטל עליו להוכיח כי קיימת אפשרות סבירה כי לגופו של עניין יוכרע לטובתו, ועל כן הבקשה לאישור התובענה הייצוגית, כמו גם התביעה עצמה, נדחו. המבקש חויב לשלם למועצה הוצאות בסך 10,000 ₪.