עת"מ 44961-06-21

תקציר

החלטת בית המשפט מתייחסת למדיניות עיריית ירושלים להסיר שלטי מחאה שנתלו על ידי מפגינים ללא רישיון מראש, כפי שנקבע בחוק העזר לשילוט. העותרים, פעילים חברתיים, טענו כי מדיניות זו פוגעת שלא כדין בזכותם להפגין. בית המשפט הסכים עם העותרים וקבע כי כוונת חוק העזר מוגבלת לשילוט מסחרי ואינה חלה על שלטים הקשורים להפגנות. בפסק הדין הובהר כי אמנם על העירייה מוטלת חובה לשמור על הסדר הציבורי, אך יש לעשות זאת באמצעות חוקים מתאימים, וחוק העזר לשילוט לא היה אחד מהם. בית המשפט הדגיש את הממדים החוקתיים של זכות המחאה ואת חוסר המעשיות של החלת חוק העזר על הפגנות, במיוחד לאור העובדה שהוא יחייב מפגינים לקבל רישיון ולשלם אגרות לפני כל הפגנה. לפיכך קבע בית המשפט כי מדיניות העירייה, כפי שבאה לידי ביטוי במכתב לאחד העותרים, אינה סבירה. היא הורתה לעירייה להימנע מאכיפת חוק העזר לשילוט נגד שלטי מחאה והורתה לה לשלם הוצאות בסך 4,000 שקל. פסק הדין לא התייחס לחוקים אחרים המסדירים את הסדר הציבורי, והעירייה עדיין יכולה לפעול באופן סביר על פי הוראות אלה.